日前，人力资源和社会保障部、生态环境部决定授予117个单位“全国生态环境系统先进集体”称号，授予45名同志“全国生态环境系统先进工作者”称号。3月起，生态环境部政务新媒体开设“铁军楷模”栏目，集中展示先进集体和先进工作者事迹，弘扬先进，树立标杆，激励全系统广大干部职工在奋进人与自然和谐共生的现代化新征程上争先创优、建功立业。

　　获得“全国生态环境系统先进集体”荣誉的四川省生态环境保护综合行政执法总队（以下简称四川省执法总队），以精准帮扶为重点、科技赋能为抓手，创新帮扶方式，提升全省生态环境执法工作整体水平，为全方位推动四川高质量发展提供坚实有效的执法保障。

　　

　　图为四川省生态环境保护综合行政执法总队

　　聚焦重点企业，创新“四个一”帮扶

　　“专”，是四川省执法总队开展执法帮扶的特点。按照生态环境部《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》要求，四川省执法总队聚焦环境质量持续改善任务，创新提出以“四个一”帮扶为抓手，通过组建一个专家团队、定点联系一个园区、帮扶一个生产企业、指导一个重点项目，持续优化执法方式，不断提升执法效能。

　　四川省21个市（州），有大大小小数以万计的企业和数百家园区，如何挑出帮扶的重点？四川省执法总队执法人员何波涛介绍，总队开展了近3个月的实地调研，协助各市（州）依据省级工作方案要求，综合市（州）经济、企业运营情况、存在的突出环境问题等要素，确定各地需要重点帮扶的企业。

　　以“酒城”闻名的泸州市，近年经济增长强劲，对能源的需求增长旺盛，电力对当地经济发展也起到了保障作用。因此，当地电力公司工程项目运行、环保设施建设情况成为执法人员帮扶关注的重点内容。

　　在一次对泸州玉宇电力有限责任公司开展现场帮扶指导时，执法人员发现，该公司擅自开工建设甘雨110千伏增容改造输变电工程，并未按程序报批环评文件，违反了环评法相关规定。

　　“对此，我们联合合江生态环境局执法人员及环评专家，现场对项目进行评估。”何波涛回忆，经专家调研得知，该项目用于保障夏季高峰期居民用电，属于民生项目，且已完成环境影响报告表的编制，配套建设有事故油池、变压器油坑等污染防治设施，未造成环境危害后果。最后，执法人员对该项目污染防治设施进行了现场检查，环评专家对企业科普了完善环评手续的必要性及流程，鉴于企业积极配合整改，依据行政处罚裁量细则，免于对该公司的行政处罚。

　　“我们并不是大企业，没有专职的环保管理人员，环保工作方面的知识还是很欠缺，执法同志们在检查时不但帮我们指出并排除了环境安全隐患，还科普了环评等方面的知识和流程，真的十分受益。”对于四川省执法总队的工作，该公司项目经理连连称谢。

　　科技赋能，增强全省执法水平

　　提升执法能力，不仅在于现场下“笨功夫”，还要有高科技的支撑。

　　“叮，叮……”近日，一条预警信息从四川省生态环境智慧执法监管与服务平台上跳转出来。四川省执法总队值勤备勤中心主任孟昌盛介绍道，系统在对企业自动监测数据进行统计分析后，远程发现眉山市某化工厂燃煤锅炉排放口烟气流速存在异常突变。“结合这家化工厂历史数据，我们分析可能存在人为干扰自动监测设备监测的情况，立即派出执法人员进行现场检查。”

　　果然，执法人员现场发现，该厂燃煤锅炉废气排放口自动监测设备设置的“烟道截面积”与实际面积相差近7倍。同时，颗粒物自动监测设备采样管路也被人为断开，测量烟气流速的皮托管全压、静压方向被人为转动。“利用四川省生态环境智慧执法监管与服务平台，我们能够更加精准地筛查出环境违法线索，指引执法人员精准查处环境违法行为，提高执法效率。”四川省执法总队执法人员李涛说。

　　不仅如此，为减少对企业现场检查的频次，四川省执法总队对垃圾焚烧发电、水泥、造纸等404家企业实施“电子督办”制度，根据系统预警级别自动向企业或生态环境部门派发“事前预警、事中调度、事后处理”督办单，有效提醒企业防范因自动监测设备非正常运行导致的数据超标异常情况，减少企业环境违法的风险。

　　2023年以来，四川省生态环境智慧执法监管与服务平台共推送环境问题线索778件，四川省执法总队共查处违法案件128起，查办自动监测数据弄虚作假违法犯罪案件17件，发送电子督办单10.84万条，问题整改反馈率达到98%。

　　“下一步，我们将继续优化执法方式，深化科技赋能，聚焦人才支撑，不断提升队伍的执法能力。”李涛说。

原文链接：http://sthjt.sc.gov.cn/sthjt/c103878/2024/4/7/182706a33efc46e1b822b78c40348c21.shtml
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